關(guān)于2011年機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，蔡惟慈認(rèn)為，有利因素包括：訂貨情況較好，平穩(wěn)增長的市場條件尚好；“十二五”的政策環(huán)境利于機(jī)械工業(yè)發(fā)展；機(jī)械工業(yè)服務(wù)面寬，發(fā)展空間大；機(jī)械企業(yè)應(yīng)對市場變化的內(nèi)在活力增強(qiáng)。 
　　此外，行業(yè)需正視發(fā)展面臨的不利因素。除去前面所述的諸多深層次矛盾外，今年機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨以下幾方面的突出問題： 
　　一是人民幣對美元的匯率看漲，將持續(xù)削弱我國機(jī)械工業(yè)對外貿(mào)易的競爭力。 
　　二是汽車需求降溫的影響不可小覷。汽車購置稅優(yōu)惠以及對汽車下鄉(xiāng)和以舊換新給予補(bǔ)貼等政策取消，加之北京等地今年起限制新車購置，這些都將影響今年汽車銷售。 
　　三是2010年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)超高速增長，極大地推高了各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)，使得今年有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)較高增長很不容易。 
　　四是成本上升因素較多。融資成本上升，煤、電、油等生產(chǎn)資料和鋼材、有色金屬等主要原材料價(jià)格也普遍上升，人工成本明顯上漲，這些都對今年全行業(yè)經(jīng)營效益的進(jìn)一步增長形成很大壓力。 
　　如果說2010年機(jī)械工業(yè)的超高速增長帶有很強(qiáng)恢復(fù)性增長成分，那么，今年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將在2010年已然快速回升的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長。蔡惟慈表示，與2010年全行業(yè)超高速增長的勢頭相比，今年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度雖將明顯回落，但仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長。